海西:全力打造更優營商環境
圖為群眾正在窗口辦理相關事項。記者林曉明攝
海西新聞網訊( 柴達木日報記者林曉明玖太本)開辦企業的相關手續從4個部門窗口減少到1個,申請材料從6份減少到5份,辦理時限從6個工作日減少到3個工作日……
7個“跨省通辦”窗口,一個“跨省通辦”綜合窗口,8名專門負責“跨省通辦”事項辦理工作人員,專窗專人,實現不限地域辦理事項68項,醫保“跨省通辦”讓數據多跑路,群眾不跑腿……
(相關資料圖)
今年來,州政務服務監督管理局聚焦海西營商環境優化年行動,全力推進“一網通辦、一事通辦”“跨省通辦”和“一件事一次辦”目標任務,不斷提高政務服務質量和水平,切實打通服務企業群眾“最后一公里”,為全州營造一流營商環境提供堅實的政務服務保障。
一件事一次辦 實現“進一扇門、辦百家事”
“辦事難、辦事慢”“多頭跑、來回跑”是以前企業和群眾反映突出的問題。
州政務服務監督管理局以群眾訴求為抓手,全力推動辦好“一件事”,按照“一次告知”程序、“一張表單”申請、“一套材料”申報、“一個窗口”受理、“一網辦理”服務標準,持續推動事項整合、材料精簡、流程再造、部門協同。
目前,海西州政務服務中心11項“一件事”,真正實現政務服務“只進一門、只找一窗、只問一人、一次辦好”。
金杯銀杯不如群眾的口碑,辦事過程中的每一個環節事關群眾的體驗,優化升級辦事過程,真正讓群眾“辦事不求人”。
改變過去全部單一由辦事群眾提報材料,變為需要群眾提交材料和后臺辦理材料兩大類,由窗口工作人員對群眾提交材料進行全方位指導,逐件事定制“一件事一次辦”辦理流程圖,提供參考模板,手把手指導,提供精準的辦事指引和辦理路徑,真正讓材料從群眾“前臺跑”變為部門“后臺跑”,極大方便了群眾辦事。
全力當好企業“服務員”、群眾“貼心人”。過去群眾詬病的辦事多頭跑、重復跑、盲目跑,已由現在這些貼心、舒心、安心的服務所取代。從企業群眾辦事方便的角度看問題,以辦好群眾眼中“一件事”為目標,把過去辦理營業執照、衛生許可等多個部門的“多個事項”,變成“開一家商店”“開一個藥店”等企業群眾急需的“一件事”,實現企業和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變,讓原本需要跑多個部門的復雜事項一次辦成。
“一網通辦”“跨省通辦” 推動更多政務服務事項“網上辦”
依托青海政務服務一體化平臺、青海政務服務網、青海政務服務微信公眾號、“青松辦”手機APP,除法律法規另有規定或涉密事項外,我州政務服務事項全部納入青海政務服務網辦理,做到“應上盡上、全程在線”“單點登錄、全網通辦”,實現網上咨詢、網上申報、網上預審、網上辦理、網上反饋等全程網辦,讓企業和群眾少跑腿、好辦事,提升企業和群眾辦事體驗度。
規范線上辦事服務,讓數據多跑路,群眾少跑腿。持續優化網上辦事流程,不斷拓展網上辦理深度和廣度,積極引導辦事企業和群眾進行網上注冊、網上辦理,不斷推動政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。
目前,青海政務服務網海西平臺共納入標準化政務服務事項6037項,其中依申請類行政權力事項2937項,公共服務事項3100項;進駐許可事項網上可辦率為92.33%,公共服務事項網上可辦率為93%,進一步提升了線上政務服務集約化水平。
同時,強化政務服務中心“跨省通辦”管理和服務,優化窗口資源配置,科學劃分服務區域,明晰窗口服務主題。設置“跨省通辦”導辦服務,為辦事群眾提供全程導辦、領辦服務,編制進駐中心“跨省通辦”事項清單,列清實施單位、辦理窗口、辦理人員及聯系方式,提高導辦服務效率,建立“異地受理、遠程辦理、協同聯動”的政務服務新模式。
“跨省通辦”切實解決群眾急“難愁盼問題”,州政務服務監督管理局積極溝通協調,從群眾和企業需求出發,從高頻醫保經辦服務事項入手,全面加強與毗鄰地區醫保協作,與酒泉市簽訂醫療保障跨區域協作框架協議,持續解決接壤地區職工群眾在家門口看病就醫跨省備案的難題。
目前,全州各級政務服務中心進駐“跨省通辦”事項484項,辦理事項33842件,養老保險、醫保電子憑證申領、住房公積金提取、內資企業及分支機構設立、變更、注銷等事項基本實現跨省、跨區域通辦。州本級梳理進駐“跨省通辦”事項70項,設置8個“跨省通辦”窗口,68項事項實現不限地域全國通辦。
公共資源交易 實現招標投標全鏈條監管
公共資源交易工作是連接政府與市場的重要紐帶之一,公平、公正、公開的公共資源交易環境直接影響著我州經濟發展和生產要素的分配。
8月18日,以海西州政務服務和公共資源交易中心為主場,格爾木市政務服務和公共資源交易中心為客場的州內首個遠程異地評標項目“新區干部周轉房購買物業服務項目”順利完成。
該項目采用“不見面開標+遠程異地評標”全流程電子化模式,海西州、格爾木兩地評審專家借助遠程異地評標系統兩地同時開展在線評標,評標過程全流程線上操作,系統自動匯總評標結果,全程留痕、可查溯源、公開透明。
開展公共資源交易跨地區遠程異地評標試點是州政務服務監督管理局優化海西營商環境的一項重點改革任務。州內首個遠程異地評標項目的順利完成,充分利用了我州兩個交易中心的區域優勢,將招標人、投標人與評審專家從地域上最大限度地“物理隔離”,有效解決了本地評審專家“小圈子”“熟面孔”,評審專家人數較少、個別評審行業“空白”、專家抽取難等一系列現實難題,實現了海西州內跨區域專家資源共享,對降低招標人、投標供應商成本,營造高效、透明市場環境,提升公共資源配置效率和公平性起到了積極作用。
優化提升政務服務是政府職能深刻轉變的直觀體現,是樹立營商環境服務品牌的有力抓手,是營造“痛快辦事”的關鍵所在。聚焦“營商環境優化年”行動,州政務服務監督管理局將持續深化“互聯網+政務服務”,加快推進“一網通辦、一事通辦”,為全州打造高水平營商環境作出更大貢獻。
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