近段時間，烏克蘭在多條戰線發起大規模反攻，烏克蘭總統澤連斯基除了繼續喊話西方，要求加大軍火支援之外，還再次表達了加入北約的急切愿望。但是美國總統拜登6月17日對外表示，不會為烏克蘭加入北約作“特殊安排”。北約秘書長斯托爾滕貝格隨后也表示，將于7月中旬召開的維爾紐斯北約峰會不會邀請烏克蘭加入北約。那么，烏克蘭未來“入約”還有戲嗎？敬請關注《國防時空》一南軍事論壇。

資料圖：美國總統拜登（來源：環球時報）

李悅：上周三，烏克蘭總統澤連斯基在與波蘭總統杜達舉行電話磋商時，再次表達了要求迅速加入北約的愿望；烏克蘭總統辦公室副主任伊戈爾·若夫克瓦近日也發文稱，在北約31個成員國中，已有20個國家支持烏克蘭加入北約；而在6月15日舉行的北約防長會上，部分中東歐的北約成員國表示希望在7月舉行的北約峰會上向烏克蘭提供入約的明確路線圖。在烏克蘭“入約”問題上，美國作為北約的主導力量，態度可謂至關重要。美國總統拜登17日在接受采訪時表示，烏克蘭必須與其他跨大西洋聯盟國家“達到同樣的標準”才能加入北約，這無疑是給熱切盼望“入約”的烏克蘭澆了一盆涼水。一南教授，在烏克蘭“入約”問題上，北約內部為什么會存在分歧？

(資料圖)

金一南：烏克蘭能否加入北約？什么時候加入北約？對這些問題，目前在北約內部確實存在著分歧，東歐、中歐和西歐成員國的態度明顯不太一樣。為什么會這樣？因為各方都在考慮自己的利益。

比如，位于東歐地區的北約成員國，大都是北約的“沾光國”，他們可以使用北約的經費，使用北約的武器，來武裝自己，能夠享受到北約成員國的集體防御機制和安全保障，在北約中他們屬于受益者。而北約中的西歐成員國則不一樣，尤其是德國、法國和英國，也包括美國，他們構成了北約的中堅力量。從近期的報道中，我們可以看出，德、法、英、美這些成員國在是否接納烏克蘭加入北約的問題上，表態都不是那么明確或積極。因為他們是北約的發起者、主導者和核心成員國，需要承擔更多的責任。比如誰來投入更多的經費支持烏克蘭，或者在未來可能發生的與俄羅斯沖突中，誰來沖在前面，參加與俄羅斯的戰爭？這是他們要好好思考的問題。所以在“烏克蘭能否加入北約”這個問題上，北約的東歐成員國和西歐成員國的態度明顯不一樣。大家都看到了，東歐成員國中，態度最積極的是波蘭和波羅的海三國，他們非常愿意北約進行東擴，讓烏克蘭盡快加入進來，這樣的話，烏克蘭就能成為東歐國家與俄羅斯沖突的緩沖區。但是最后事情鬧得不可收拾，北約東擴的責任和代價，最終卻要由德法英美這些國家來承擔，所以這是一個巨大的矛盾。

美國總統拜登最近表態說，不會為烏克蘭加入北約作“特殊安排”，無法給烏克蘭加入北約提供“捷徑”。烏克蘭能否加入北約，有一個關鍵的條件，就是申請加入的國家不能存在領土爭端，不能為北約帶來新的戰爭和沖突。而現在美國、德國、法國、英國非常清楚，烏克蘭不可能把俄羅斯從其領土上完全趕出去，俄烏沖突勢必是個曠日持久的事情。所以美國總統拜登非常狡猾，他說烏克蘭要想加入北約，必須符合全部條件，這也就變相地說明，烏克蘭目前無法加入北約。其實，美英德法等北約的主導力量也不是不想接納烏克蘭，而是不想接納存在的風險，尤其是不想接納北約無法承擔的重大風險。

李悅：從目前公布的信息來看，烏克蘭“入約”不會成為維爾紐斯峰會上的議題，但是北約秘書長斯托爾滕貝格此前曾表態說，他相信烏克蘭加入北約的那一天終將到來，北約各國領導人將在峰會上討論如何讓烏克蘭與北約“更加靠近”。而且似乎是為了給澤連斯基吃個定心丸，斯托爾滕貝格還表示北約正努力建立一個新的組織：北約烏克蘭理事會。一南教授，北約既然沒有做好接納烏克蘭入約的準備，卻不斷“畫餅”，讓烏克蘭產生無限接近加入北約的錯覺，北約真正的目的是什么？

金一南：現在俄烏沖突已經打到目前這個地步，美西方國家必須給烏克蘭畫一個足夠大的餅，防止烏克蘭在戰場上不賣力氣，從而與俄羅斯坐上談判桌。

即便北約目前不接納這個巨大的“風險”，也需要一個消耗俄羅斯的“緩沖地帶”。這個“緩沖地帶”就是烏克蘭。目前雖然烏克蘭沒有加入北約，但是卻對俄羅斯造成了巨大消耗。如果要讓這種消耗繼續下去，就要滿足烏克蘭提出的一些條件，就要給烏克蘭“畫餅”，給澤連斯基打氣，不能讓他們喪失對加入北約的憧憬。所以，斯托爾滕貝格說，要搞一個北約烏克蘭理事會，在烏克蘭沒有加入北約的情況下，也可以享受“準北約”的待遇。但至于北約能為烏克蘭提供什么，由北約來討論決定，現在不能做出任何許諾。

另外，還有一點，就是斯托爾滕貝格今年10月份即將卸任，他向烏克蘭做出許諾后，未來能否兌現還存在不確定性，但是斯托爾滕貝格一定想在自己的任期內把這個事情做得盡量圓滿，通過慢慢地磨合、調整，給烏克蘭一個希望。而斯托爾滕貝格也希望通過這種方式，消弭北約內部的意見分歧。當下北約內部必須要團結起來。因為從北約的發展歷程來看，沒有戰爭就沒有北約。俄烏沖突爆發之前，美國前總統特朗普就講過，北約是“一只過時的恐龍”，應該解散了。法國總統馬克龍以前也說過北約已經“腦死亡”。俄烏沖突爆發后，這個“恐龍”喝了血就緩過來了。北約現在表現得很活躍，它嗜血的本性給全球帶來無盡戰爭。

李悅：當前，俄烏沖突仍然看不見和談的曙光，但是俄烏沖突持續的軍事對抗產生的外溢效應已逐漸顯現。近日，俄羅斯首批戰術核彈頭已經交付白俄羅斯，烏克蘭也于近日在與白俄羅斯交界地帶部署了一支軍事力量；另外，美俄之間僅存的核軍控條約處于暫停狀態，使歐洲普遍擔心核風險不斷加劇。有網友甚至表示，如果北約再不收斂，繼續拱火挑事，俄烏沖突的戰火遲早波及歐洲，最終侵害北約自身利益。一南教授您對此如何分析？

金一南：北約的最終出路是什么呢？我認為，北約最終將在無限的擴張中消亡。北約就和動物一樣，動物不嗜殺、不爭搶，它就沒有食物；北約不嗜血、不挑起戰爭，它就沒有存在的價值。現在芬蘭已經加入北約，瑞典的加入只是時間問題，韓國、日本也蠢蠢欲動地要和北約拉近關系。然而，就像恐龍這種動物一樣，當它的軀體越來越大的時候，它會因為氣候變化、食物短缺、無法適應生存環境而滅亡。未來北約也會在擴張過程中最終走向衰亡，現在這種癥候已經出現了。現在北約也看出了這個問題，并在采取措施進行防范。比如說在烏克蘭加入北約的問題上，它保持了幾分清醒，這份清醒就表明，北約不想在擴張中滅亡，這一點我們能清楚地看出來。

（央廣網·軍事頻道 記者：李悅）