易地扶貧搬遷是讓貧困戶搬出“窮窩窩”，換個(gè)說(shuō)法，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措。為此，國(guó)家、省、市等籌集撥付了專項(xiàng)資金，用于易地扶貧搬遷安置工程建設(shè)。其費(fèi)用要求專款專用，嚴(yán)格審查、審計(jì)。而河北省淶源縣竟在沒(méi)有履行項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)的前提下，將工程發(fā)包給施工單位，致使工程質(zhì)量及專項(xiàng)資金缺乏有效監(jiān)管。

據(jù)一位建筑施工的業(yè)內(nèi)人士向本刊反映：2017年4月17日，看到淶源縣發(fā)布淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)公告后，便立即趕到淶源縣了解情況，準(zhǔn)備投標(biāo)手續(xù)。但是，事實(shí)情況并非像淶源縣招標(biāo)公告那樣，該工程在施工總承包招標(biāo)公告之前，早就有施工單位入場(chǎng)進(jìn)行施工建設(shè)了，有的部分工程已接近尾聲。

并且該項(xiàng)目在相關(guān)網(wǎng)站查詢得知，2017年4月17日，淶源縣發(fā)布了《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)公告》，同時(shí)還發(fā)布了《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))地基檢測(cè)招標(biāo)公告》、《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))勘察招標(biāo)公告》和《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))監(jiān)理招標(biāo)公告》。

經(jīng)記者了解得知;《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))地基檢測(cè)》，中標(biāo)時(shí)間為2017年5月9日，公示期截止時(shí)間為2017年5月11日。《淶源縣易地扶貧搬遷工程(南道神、塔崖驛安置片區(qū))設(shè)計(jì)施工總承包第二標(biāo)段開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2017年5月10日，公示時(shí)間截止于2017年5月12日。

記者同時(shí)查詢到縣內(nèi)其它工程項(xiàng)目招標(biāo)文件，中標(biāo)時(shí)間均在2017年5月份，而本刊記者了解到各項(xiàng)工程開(kāi)工日期，均早于招標(biāo)日期。

記者來(lái)到淶源縣銀坊鎮(zhèn)南道神安置區(qū)，記者在易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到，數(shù)十棟二層樓房赫然屹立于山體間，現(xiàn)場(chǎng)的幾名工人正在做地下污水管網(wǎng)建設(shè)，工程已接近尾聲。其建設(shè)單位為保定東興建設(shè)有限責(zé)任公司。與此同時(shí)，銀坊鎮(zhèn)南溝安置區(qū)的易地扶貧搬遷安置房主體均已建成，現(xiàn)場(chǎng)卻沒(méi)有任何施工單位信息。

銀坊鎮(zhèn)政府邵鎮(zhèn)長(zhǎng)告訴記者，南溝安置區(qū)屬于淶源縣第二批易地扶貧搬遷項(xiàng)目，于今年三月份破土動(dòng)工。

記者又來(lái)到淶源縣塔崖驛安置區(qū)，該區(qū)的易地扶貧搬遷工程也早已封頂，為多層建筑，施工單位為保定建業(yè)集團(tuán)。

另外，記者還了解到淶源縣狼牙口安置區(qū)的易地扶貧搬遷安置房主體已完工，現(xiàn)在進(jìn)入內(nèi)裝階段。而該安置區(qū)項(xiàng)目的相關(guān)招標(biāo)信息于2017年11月14日發(fā)布。就在當(dāng)天，銀坊鎮(zhèn)南溝安置區(qū)作為淶源縣易地扶貧搬遷工程第二批的第二期、其土地測(cè)量、勘察，設(shè)計(jì)施工總承包、監(jiān)理、節(jié)能檢測(cè)等招標(biāo)公告一起發(fā)布。

針對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)是否可以先建設(shè)后招標(biāo)?先建后招能否保證工程質(zhì)量?項(xiàng)目資金能否得到有效使用及監(jiān)管?記者帶著這些問(wèn)題，來(lái)到淶源縣推進(jìn)易地扶貧搬遷工作指揮部采訪。該指揮部的負(fù)責(zé)人，淶源縣發(fā)改局徐局長(zhǎng)卻對(duì)記者避而不見(jiàn)。在記者一再要求采訪下，一名鄧姓工作人員拿出一份編號(hào)為冀扶(2017)3號(hào)關(guān)于印發(fā)《河北省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點(diǎn)》的通知，工作人員特意指出該通知第十九條，完善土地扶貧機(jī)制，提高用地審批效率，對(duì)急需開(kāi)工建設(shè)的易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)用地，可以先用地后報(bào)批。

然而在采訪到項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工等虛假招標(biāo)問(wèn)題時(shí)，該工作人員均以不清楚、不知道予以答復(fù)，并拒絕了記者的采訪。

在國(guó)有工程施工建設(shè)等方面，國(guó)家有著多項(xiàng)法律法規(guī)，旨在保障工程質(zhì)量，讓百姓住上放心房。同時(shí)，也在嚴(yán)格控制國(guó)有專項(xiàng)資金使用與管理，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。淶源縣如此粗放發(fā)包民生工程建設(shè)后，再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)、證件，并且還虛假招標(biāo)的行為，實(shí)在令人費(fèi)解!【劉萍】

本刊將對(duì)此事繼續(xù)關(guān)注!

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